杨东：法定数字货币将于2018年下半年推出

【本期介绍】基于“当下”区块链技术的比特币等虚拟货币是否存在大泡沫？你如何看待比特币未来的发展？各国当局推广官方数字货币，他们的目标是什么，动机是什么？中国法定数字货币何时上线？对于区块链，监管应该扮演什么角色，中国的监管理念是什么？区块链技术在保护个人隐私方面的效果如何？《金融街会议室》特邀中国人民大学法学院副院长、中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东为大家进行权威解读。

【本期嘉宾】中国人民大学法学院副院长、中国人民大学金融法与竞争法研究所副所长兼秘书长、金融科技研究中心主任杨东中国人民大学互联网安全研究所，互联网与信息法研究室执行主任。教育部首批青年长江学者。

第一节 杨东：比特币具有避险价值，部分国家已经具备货币属性

财经：当您访问英国时，比尔教授说，“当前的”区块链技术将在 5-10 年内被新的计算机技术打破。如果是这样，基于“当前”区块链技术的比特币等虚拟货币是否存在更大的泡沫？你如何看待比特币未来的发展？

杨东：这个不能说。量子计算一旦启动，可能会对现有的密码计算产生相对破坏性的影响。但何时实现，目前还很难说。另外，魔高一尺，路高一丈的话，还会有其他相应的反量子计算、密码学等相关技术被开发出来，大家不要太悲观。

财经圈：不要对区块链技术本身悲观，你怎么看当下火热的比特币？

杨东：比特币本身与技术分离，是通过分布式计算实现的，人在技术之上的去中心化关系，一个集合，一个重构。它不仅仅是一种技术，它是一种人们相互信任的共识机制。这种共识机制一旦形成，就会有新的、更好的，但要取而代之，也不是那么容易。目前还不完善，但毕竟是国与国之间大家信任的机制。事实上，在某些地方，它已经具备了一定的货币功能和属性。另外，还有一些国家货币不稳定，在政局不稳的时候，会作为避险储存的工具，而避险货币会逐渐发挥作用，所以还是有一定的价值。

金融圈：以现在的价格，你认为是不是泡沫还不好说。你认为它的价值在于它本身。

杨东：是的，现在很难说。

第二节 杨东：各种数字货币的快速发展迫使央行推出法定数字货币

金融圈：能否给我们一个具体的量化判断，比如从当前世界来看，比特币的接受度是多少？

杨东：从去年下半年开始，各国比特币涨了10多倍。充分说明得到了各方的认可，现在一些主流金融机构和投资机构也开始认可。一些国家，如日本，已将其视为具有一定货币属性的支付工具。有一些场景是合法的，可以去消费，可以买东西，在日本等一些国家已经合法化了。在一定范围内，可以作为合法的支付工具进行支付。

金融界：您访问过日本和英国。从国际上看，你认为各国的统治者推广他们的官方数字货币，他们的目的是什么，动机是什么？像美联储这样的权力机构，会不会不怕数据货币动摇自己的选择和地位？

杨东：这是一个很大的背景。在中国，第三方支付的发展和比特币的发展将威胁到国家央行货币政策的绩效，银行的作用可能无法有效发挥。人类社会从黄金到美元中国承认数字货币吗，从美元到数字货币、法定货币、发行纸币，再到发行法定数字货币，是人类社会发展的必然趋势。第二个方面可能是比特币和第三方支付这几年发展太快，迫使包括中国、日本、俄罗斯、新加坡等一些国家在内的各国银行更加迫切地推出自己的法定数字货币. .

财经：所以他们做不到，对吧？因为趋势就在这里。

杨东：一方面，这可能是历史的发展规律，是必然趋势。另一方面，近年来第三方支付的快速发展以及比特币与各种数字货币的快速迭代发展，也迫使各国银行尽快推出法定数字货币。

第三节 杨东：2018年下半年或将推出法定数字货币

金融圈：中国数字货币发展到什么程度？

杨东：中国的法定数字货币，央行去年上半年就成立了数字货币研究所，正在做强大的研发团队。现在应该是在研发阶段，会逐渐找机会推出。在研发阶段，还需要考虑推出后对现有货币政策、货币体系、经济、社会和人民生活的影响，包括国际影响。

金融板块：如果快的话，2018年下半年会出来吗？

杨东：有可能。

财经圈：您刚才提到日本已经承认比特币的合法性，您认为这在中国可能做不到吗？

杨东：中国目前不太可能。因为去年 9 月 2 日，比特币交易所也被禁止。目前，比特币交易是不允许的，比特币还没有被允许具有某些支付功能。人民币不能兑换，不能集中兑换。另外，在场景支付方面，合法的支付工具具有货币的功能，而比特币只是一种数字资产，目前定位是这样的。但我个人认为，未来随着比特币的发展，我认为银行也可能会考虑给他一个类似于日本的具有一定货币属性的合法支付工具，也不是完全不可能的。这样看，比特币在中国的发展，以及我们自己的银行和法定数字货币的发展，未来可能会有多种数字货币，第三方支付，银行数字货币，私人比特币，数字货币。有可能形成多币种、私人和官方的竞争局面，这样的局面就有可能出现。

第四节 杨东：区块链金融监管相对严 支持区块链产业发展

金融界：从监管角度看，监管应该发挥什么作用，中国的监管理念是什么？

杨东：在金融领域，数字货币，比特币，因为是金融领域，金融管控风险比较大。一些金融项目、融资、金融功能需要国家管控，所以我们目前比较严格。一种尺寸适合所有人。相反，在工业应用方面，我认为应该大力鼓励。据我了解工信部，国家发改委相关部门正在出台和制定一些促进区块链产业发展的政策。因为地方政府现在也很活跃，建立了区块链研究中心和研究所。一些上市公司也在积极推动区块链的应用，而这些带有区块链概念的上市公司一般都有涨停。目前应该说已经进入了一个很好的区块链产业融合趋势，这也符合十九大报告中提出的互联网大数据，进一步一体化。虽然没有提到区块链，但其实在这篇文章中，我理解的初衷是要包括区块链。

金融界：也就是说，区块链在金融领域比较谨慎，但是在政策上，行业层面还是很鼓励的，对吧？

杨东：是的。

第五节 杨东：区块链有比较大的隐私保护作用

金融界：您在接受央视采访时指出，互联网公司侵犯了个人数据隐私权。您认为区块链技术在大数据应用中对隐私保护起到什么作用？

杨东：有一个比较大的作用。它不仅保护了个人隐私，不泄露个人信息和数据，而且促进了信息和数据的共享，可以起到很好的作用。它具有加密功能，加密后以代码的形式给你分享信息。

财经：这个领域有没有具体的应用？

杨东：我在探索，我现在负责看有人申请，但是大家现在都在探索，应该很快就会有申请。

财经：您能给我们具体的公司或方向吗？因为现在很多A股公司都在炒这个概念，我们也要关注。

杨东：炒这个东西不容易。这东西炒错了，风险太大了。

金融圈：你怎么看现在A股市场炒作区块链概念的公司？

杨东：可能有好有坏，现在可能有点暴涨。可能有真正的技术，那些可以实现的需要观察和研究。

金融界：还有一个问题。有人说中国承认数字货币吗，区块链的去中心化其实是为了打破一个社会的不平等。我们的法律也追求公平正义。您认为这与法律制度之间存在巧合吗？那么在区块链技术发展的过程中，会不会涉及到很多法律问题，因为法律是处理人与人之间关系的规则。作为法人，您准备如何迎接这场技术革命？

杨东：区块链技术是对生产关系和法律关系的重构。与其他互联网大数据相比，在生产关系和规则方面更加具体。正如开头所说，它不是一项简单的技术。与大数据和人工智能相比，具有一定的规则重构和法律属性。